Іноземна пенсія більше не має бути окремою підставою для відмови у громадянстві Франції

Ринки 12.11.2026    16:14

Як повідомляє Open4Business, міністерство внутрішніх справ Франції пом'якшило підхід до розгляду заяв на отримання громадянства від іноземних пенсіонерів, які постійно проживають у країні, але отримують пенсійні виплати з-за кордону. Походження доходів більше не повинно бути самостійною підставою для відмови у натуралізації, повідомило 11 листопада 2026 року видання The Connexion.

Відповідні роз'яснення міністр внутрішніх справ Франції Лоран Нуньєс надав у листі сенаторці від департаменту Шаранта Ніколь Боннефуа, яка раніше звертала увагу уряду на труднощі іноземних пенсіонерів із набуттям французького громадянства. Новий підхід передбачає, що заяви пенсіонерів, які отримують основні доходи з інших держав, можуть розглядатися позитивно за умови декларування цих доходів у Франції та підтвердження міцних зв'язків із місцевою громадою.

Такими доказами можуть бути, зокрема, володіння основним житлом у Франції протягом понад п'яти років, активна участь у громадському житті або досвід роботи в місцевих органах самоврядування.

При цьому володіння нерухомістю не є обов'язковою умовою натуралізації та не гарантує отримання громадянства. Йдеться про один із можливих способів підтвердження тривалого проживання та інтеграції в суспільство.

Як зазначив Нуньєс, французькі органи влади вже застосовують скоригований підхід. Це дало змогу позитивно розглянути кілька заяв, які раніше залишалися без остаточного рішення або були предметом оскарження.

Проблема виникла після запровадження жорсткіших адміністративних вимог до натуралізації у травні 2025 року за попереднього міністра внутрішніх справ Бруно Ретайо. Циркуляр від 2 травня 2025 року передбачав посилену перевірку економічної інтеграції заявників та розташування центру їхніх матеріальних інтересів.

На практиці це призводило до відмов іноземним пенсіонерам, які тривалий час проживали у Франції, але отримували основну частину доходів у вигляді пенсій з інших держав.

Особливо гостро проблема торкнулася британських громадян, які після Brexit продовжили проживати у Франції та отримувати пенсії з Великої Британії.

Під час парламентських обговорень сенаторка Ніколь Боннефуа звертала увагу, що такі іноземці сплачують місцеві податки, користуються послугами французьких підприємств, утримують нерухомість і беруть участь у житті громад, однак можуть отримувати відмови через іноземне походження доходів.

Міністерство внутрішніх справ погодилося необхідність враховувати індивідуальні обставини пенсіонерів, зокрема тривалість проживання та фактичну інтеграцію.

Водночас чинний циркуляр не скасовано. Зміни стосуються насамперед практики його застосування французькими префектурами, а не запровадження окремої спрощеної процедури набуття громадянства.

Стандартна процедура натуралізації у Франції, як правило, передбачає щонайменше п'ять років постійного проживання в країні, наявність законних підстав для перебування, підтвердження інтеграції та виконання інших установлених законодавством вимог.

З 1 січня 2026 року Франція посилила вимоги до знання французької мови. Для натуралізації необхідно підтвердити володіння мовою на рівні не нижче B2 за Загальноєвропейськими рекомендаціями з мовної освіти.

Також запроваджено обов'язковий іспит із громадянських знань, який включає 40 запитань щодо історії, культури, державного устрою, прав та обов'язків громадян. Для успішного складання необхідно правильно відповісти щонайменше на 32 запитання.

Для осіб, які за станом здоров'я або через інвалідність не можуть пройти відповідне тестування, передбачено можливість спеціальних умов або звільнення від окремих випробувань за наявності медичного підтвердження.

Нові роз'яснення щодо іноземних пенсій не скасовують цих загальних вимог. Водночас іноземці, яким раніше відмовили у громадянстві саме через отримання пенсій з-за кордону, можуть розглянути можливість повторного подання документів з урахуванням нового підходу до оцінювання інтеграції.

Для іноземних пенсіонерів, зокрема громадян України, які законно та постійно проживають у Франції, зміна адміністративної практики може розширити можливості натуралізації. Однак автоматичного права на французьке громадянство вона не створює.
 

Джерела: The Connexion, 11 листопада 2026 року; Сенат Франції, парламентське звернення щодо натуралізації іноземних пенсіонерів; Міністерство внутрішніх справ Франції, офіційні правила отримання громадянства.

Теги:   пенсія нерухомість Франція громадянство імміграція Переглядів:   54