Єврокомісія розширить повноваження міст щодо обмеження туристичної оренди
Нерухомість 31.07.2026 18:35
Європейська комісія готує новий законодавчий механізм, який дозволить національним, регіональним та муніципальним органам влади обмежувати короткострокову оренду житла в районах, що стикаються з особливо сильним зростанням цін та нестачею квартир для постійних мешканців.
Ініціатива стане частиною майбутнього європейського Акту про доступне житло — Affordable Housing Act, який Єврокомісія планує представити у 2026 році. Документ має допомогти владі визначати території, що перебувають під житловим тиском, на основі загальнодоступних статистичних даних та вживати заходів, що відповідають масштабу проблеми.
Мова не йде про єдину заборону Airbnb, Booking.com чи інших сервісів у всьому Євросоюзі. Єврокомісія має намір створити правову основу, в рамках якої міста та регіони зможуть самостійно регулювати короткострокову оренду, не порушуючи норм єдиного європейського ринку.
Зокрема, муніципалітети мають отримати більшу юридичну визначеність при введенні обмежень у районах, де туристична оренда скорочує пропозицію житла для місцевих мешканців. Можливі заходи визначатимуться з урахуванням місцевої ситуації, інтересів туристичного сектору та принципу пропорційності.
Під час консультацій представники міст і регіонів закликали Єврокомісію сформувати перелік інструментів, сумісних із законодавством ЄС. Вони також наголосили на необхідності враховувати відмінності між великими туристичними центрами, невеликими містами та сільськими районами.
Підготовка Акту про доступне житло відбувається паралельно з впровадженням раніше затверджених правил ЄС щодо збору інформації про короткострокову оренду. З 20 травня 2026 року застосовується регламент ЄС № 2024/1028. Він передбачає створення цифрових систем реєстрації орендодавців та обмін даними між платформами й державними органами.
У країнах, які запроваджують відповідну реєстрацію, власник повинен отримати унікальний номер об’єкта та вказувати його в оголошенні. Онлайн-платформи зобов’язані відображати та перевіряти такі номери, проводити вибіркові перевірки та видаляти оголошення на вимогу влади, якщо вони не відповідають встановленим правилам.
Платформи також повинні щомісяця передавати відомості про кількість гостей та заброньованих ночей через єдиний національний цифровий шлюз. Це дозволить муніципалітетам оцінювати реальний масштаб туристичної оренди та приймати рішення на основі даних.
Однак чинний регламент регулює насамперед реєстрацію та обмін інформацією. Він сам по собі не встановлює загальноєвропейських обмежень щодо кількості квартир, що здаються в оренду, або дозволеної кількості ночей.
За даними Єврокомісії, короткострокова оренда вже становить близько чверті всієї пропозиції туристичного житла в ЄС.
У 2025 році через Airbnb, Booking.com, Expedia та інші великі онлайн-платформи було заброньовано 951,6 млн гостьових ночей. Порівняно з 2024 роком цей показник зріс на 11,4%.
Єврокомісія визнає, що цей ринок приносить дохід власникам нерухомості, розширює вибір туристів і підтримує місцевий бізнес. Разом з тим висока концентрація короткострокової оренди в історичних центрах і популярних курортах може скорочувати пропозицію квартир для постійного проживання та сприяти зростанню цін.
Згідно з матеріалами європейського Плану доступного житла, кількість бронювань короткострокової оренди через найбільші платформи у 2018–2024 роках зросла більш ніж на 90%. Професійні оператори забезпечують понад 45% пропозицій, хоча становлять меншість серед власників.
Після ухвалення нового законодавства правила залежатимуть не лише від країни, а й від ситуації в конкретному місті чи районі. У туристичних центрах із дефіцитом житла місцева влада потенційно зможе запроваджувати суворіші вимоги щодо реєстрації, ліцензування та тривалості оренди. У регіонах, де туристичного житла недостатньо і короткострокова оренда підтримує місцеву економіку, обмежень може бути значно менше.
Теги: нерухомість ЄС Airbnb туризм оренда Переглядів: 102
