27 країн ЄС намагаються знайти єдину позицію щодо Гази
Ринки 26.06.2025 17:23
Для протестувальників, які махали палестинськими прапорами біля будівель ЄС у Брюсселі, це був момент, коли все могло змінитися.
У доповіді ЄС, представленій міністрам закордонних справ, було виявлено ознаки того, що Ізраїль порушив зобов'язання з прав людини, передбачені Угодою про асоціацію між ЄС та Ізраїлем, напередодні саміту лідерів Європейського Союзу, який відбувся у четвер.
Європейський Союз є найбільшим торговельним партнером Ізраїлю, і протестувальники вимагали, щоб ЄС призупинив 25-річну торговельну угоду через дії Ізраїлю в Газі.
Однак їхні надії на те, що лідери ЄС погодяться призупинити угоду з Ізраїлем, швидко розвіялися, оскільки, незважаючи на звіт, глибокі розбіжності щодо війни в Газі залишаються.
Протестувальників підтримали понад 100 НУО та благодійних організацій.
За даними міністерства охорони здоров'я, очолюваного Хамасом, за 20 місяців військових операцій Ізраїлю загинуло понад 55 000 жителів Гази. Ще 1,9 мільйона людей були вимушені покинути свої домівки.
На початку березня Ізраїль також ввів повну блокаду гуманітарної допомоги Газі, яку частково послабив через 11 тижнів під тиском союзників США та попереджень світових експертів про те, що півмільйона людей загрожує голод.
З того часу, за даними ООН, понад 400 палестинців загинули від ізраїльського вогню або обстрілу під час спроби дістатися до центрів розподілу продовольства, які керуються організацією, що підтримується США та Ізраїлем. Ще 90 людей, як повідомляється, загинули від рук ізраїльських сил під час спроби наблизитися до конвоїв ООН та інших гуманітарних організацій.
«У Газі перетнуто всі червоні лінії», – заявила Агнес Бертран-Санц з Oxfam в інтерв'ю BBC.
«Було порушено всі правила. Настав час, щоб Європейський Союз вжив заходів».
Після оприлюднення звіту головній представниці ЄС із закордонних справ Каї Каллас випало пояснити, що Європейський Союз робитиме далі.
Вона зазначила, що першочерговим завданням ЄС буде «змінити ситуацію» на місцях у Газі. Якщо цього не відбудеться, наступного місяця будуть обговорені «подальші заходи» щодо призупинення угоди про асоціацію.
«Ми зв'яжемося з Ізраїлем, щоб, знаєте, представити наші висновки», – заїкнулася вона, що було нехарактерно для неї. «Тому що це є пріоритетом для держав-членів, щоб, знаєте... бути дуже, дуже впевненими в наших почуттях».
НУО заявили, що ЄС упустив можливість вжити заходів і що його реакція була слабкою.
Міністерство закордонних справ Ізраїлю назвало перегляд «повним моральним і методологічним провалом».
- ООН засуджує «смертельну пастку» для допомоги Газі, де, за повідомленнями, загинули десятки людей
- Посередники в Газі посилюють зусилля щодо припинення вогню, заявляє представник Хамасу
Для деяких критиків ЄС цей епізод став яскравим прикладом того, як ЄС може красиво говорити про те, що є найбільшим світовим донором гуманітарної допомоги Газі, але при цьому не може представити жодної послідовної чи сильної позиції, яка б відповідала цим словам.
Як найбільший у світі ринок з 450 мільйонами людей, ЄС має велику економічну вагу, але це не перетворюється на політичний вплив.
«Той факт, що європейські країни та Велика Британія не роблять більше, щоб чинити тиск на Ізраїль і забезпечити дотримання міжнародного гуманітарного права, робить дуже важким для цих країн бути надійними», – сказав Олів'є Де Шуттер, спеціальний доповідач ООН з прав людини.
«У Газі вчиняються військові злочини в дуже великих масштабах. Точаться дискусії про те, чи можна це вважати геноцидом, але навіть якщо це не геноцид, обов'язок діяти залишається».
Де Шуттер побоюється, що ЄС втрачає м'яку силу, а його бездіяльність значно ускладнює переконання країн Африки, Азії та Латинської Америки підтримати Європу, наприклад, у засудженні війни Росії в Україні.
Ізраїль стверджує, що діє в рамках міжнародного права і що його місія полягає в знищенні Хамасу та поверненні додому решти заручників, захоплених під час нападу Хамасу на Ізраїль 7 жовтня 2023 року. В результаті нападу загинуло близько 1200 осіб, що спровокувало напад Ізраїлю на Газу.
Враховуючи внутрішньополітичну ситуацію в 27 країнах, що входять до складу ЄС, малоймовірно, що лідери ЄС підтримають думку більшості держав-членів щодо Гази.
Одинадцять країн ЄС визнали Палестину державою, серед них Ірландія, Іспанія, Бельгія, Словенія та Швеція, які наполягали на призупиненні угоди Європейського Союзу з Ізраїлем.
В основі процесу прийняття зовнішньополітичних рішень ЄС у Брюсселі лежить принцип одностайності, тому навіть один голос проти може заблокувати дії ЄС.
У цьому випадку проти виступають Німеччина, Австрія, Угорщина, Словаччина та Чехія.
Австрія сподівається, що перегляд ЄС спонукає до дій, але не обов'язково до призупинення договору з Ізраїлем.
«Все, що я чула з цього приводу, не допоможе людям у Газі», – сказала міністр закордонних справ Беате Майнл-Райзінгер. «Це призведе до погіршення, а то й до повного зриву діалогу, який ми зараз ведемо з Ізраїлем».
Позиція Німеччини щодо Ізраїлю часто формувалася під впливом її ролі в Голокості та Другій світовій війні.
Канцлер Фрідріх Мерц заявив, що «нинішній рівень атак на Газу вже не можна виправдати боротьбою проти Хамасу», але відмовився розглядати можливість призупинення або розірвання угоди.
Словаччина та Угорщина вважаються політично більш близькими до прем'єр-міністра Ізраїлю Беньяміна Нетаньяху, ніж багато інших країн ЄС.
Серед ключових гравців, які виступають за більш жорсткі заходи проти уряду Нетаньяху, є Ірландія.
Міністр закордонних справ країни Саймон Гарріс засудив дії ЄС щодо перегляду угоди.
«Наша реакція на ситуацію в Газі була занадто повільною, і занадто багато людей загинули в результаті геноциду», – заявив він.
Ізраїль відкидає звинувачення в геноциді, а коли в грудні минулого року закрив своє посольство в Дубліні, звинуватив Ірландію в антисемітизмі.
Останнім часом Європа опинилася в тіні Вашингтона у великих глобальних питаннях, зокрема щодо України та Ірану, де президент Дональд Трамп виступає за прямі переговори з Володимиром Путіним і Беньяміном Нетаньяху.
США, можливо, не налаштовані слухати, але щодо Гази ЄС не може знайти єдиної позиції, не кажучи вже про те, щоб її донести до світу.
