Убытки бюджета от передачи госземель в распоряжение ОТГ составят от 280 до $450 млн в год,

Недопоступление средств в местные бюджеты в результате занижения ставок аренды госземель, а также передачи их в пользование на безоплатной основе может составить от 7,5 до 12 млрд гривен в год (эквивалент 280-450 млн долларов).

Как передает Цензор.НЕТ, об этом говорится в заявлении экономистов независимой группы макроэкономических исследований и прогнозов (IMF Group Ukraine).

10 ноября на заседании Национального совета реформ главой комитета по аграрной политике и земельным отношениям Александром Бакуменком была озвучена инициатива по передаче всех государственных земель вне населенных пунктов объединённым территориальным громадам, а в регионах, где ОТГ еще не созданы, - районным администрациям. Речь идет о 3 млн га, которые сегодня находятся в распоряжении Госгеокадастра. 

"Очевидно, что ни главы ОТГ, ни районных администраций не заинтересованы в использовании централизованной системы торгов Госгеокадастра и с высокой вероятностью вернутся к теневым схемам, которые существовали до 2013 года, когда арендатор уплачивает минимальную ставку 1% в бюджет и еще столько же или больше - распорядителю земель. Поскольку сейчас практика распоряжения коммунальными землями именно такова", - говорится в релизе IMF Group Ukraine. 

Данное решение может снизить доходы местных бюджетов на 3,5-5,6% или 7,5-11 млрд гривен и перевести этот ресурс "в тень", считают экономисты IMF Group Ukraine.

Как отмечается, основывается данная оценка на разнице между текущей стоимостью аренды государственных земель и минимальной, определенной Земельным кодексом. 

Так, согласно постановлению Кабмина #413, принятого в июне, минимальная ставка арендной платы по лотам госземель должна быть не ниже 8% от их нормативно-денежной оценки. При этом, поскольку все торги по аукционам прав аренды в обязательном порядке были переведены в электронную форму, по итогам 9 месяцев 2017 года средняя ставка аренды в среднем по стране выросла уже до 14% от НДО.

Но поскольку постановление #413 касается исключительно земель государственной формы собственности, остальные земли (включая и коммунальной собственности, в которую предлагается передать земли Госгеокадастра) перейдут в регулирование Налогового кодекса, где минимальная ставка аренды составляет всего 0,3-1%.

"Учитывая, что средняя нормативно-денежная оценка 1 га сегодня составляет 31 тыс. грн, легко рассчитать, что разница в 8-13% от НДО для сдаваемых в аренду 3 млн га - это 7,5-11 млрд грн потенциальных недопоступлений в бюджет за один календарный год, в случае проведения планируемой земельной децентрализации" - говорится в заявлении IMF Group Ukraine.