"Укрметаллургпром" и ФМУ выразили обеспокоенность о повышении рентных платежей за добычу железорудной руды

Объединение металлургических предприятий Украины "Укрметаллургпром" и Федерация металлургов Украины (ФМУ) выразили обеспокоенность намерениями народных депутатов значительно повысить рентные платежи за добычу железорудной руды, что негативно скажется на экономике горно-обогатительных комбинатов (ГОКов) и рудников.

По поводу возникшей острой проблемы "Укрметаллургпром" и ФМУ обратились с письмом, текстом которого располагает агентство "Интерфакс-Украина", к президенту Украины, спикеру Верховной Рады, премьер-министру Украины, ряду комитетов Верховной Рады и органов центральной исполнительной власти.

При этом констатируется, что в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект закона №1210 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранения технических и логических несогласованностей в налоговом законодательстве".

"Действительно, объективно ситуация требует время от времени осуществлять ревизию указанного документа на соответствие вызовам времени с целью его актуализации. Однако предложения относительно кардинального изменения подхода к определению базы налогообложения рентных платежей для железорудных горнодобывающих предприятий вызывают очень серьезную обеспокоенность", - указано в письме руководителей двух структур.

Авторы письма отметили, что базисом для расчета рентных платежей для ГОКов всегда была первичная обработка железорудного сырья (ЖРС). Под первичной обработкой подразумевается технологический процесс, конечной продукцией которого является добытая руда, которая, в свою очередь, используется в качестве сырья для получения товарной железорудной продукции ГОКов: концентрата, агломерата и окатышей. Технология производства товарной продукции ГОКов уже относится ко вторичной обработке, что требует применения специального высокотехнологичного оборудования, и которая не имеет ничего общего с первичной обработкой железной руды.

"Однако по непонятным причинам в новой редакции п.14.1.150 проекта закона в категорию первичной обработки включен также и вышеупомянутый технологический процесс производства концентрата, агломерата и окатышей, что не имеет под собой никакого логического или экономического обоснования. По своей сути, это уже не рента на добычу полезного ископаемого (железной руды), а налог с оборота для железорудных ГОКов. Отметим, что подобный подход не применяется ни в какой другой добывающей отрасли – это то же самое, что, например, в нефтедобывающей отрасли объектом налогообложения рентным платежом вместо нефти становится бензин", - поясняется в документе.

При этом подчеркивается, что отечественные предприятия по добыче железной руды являются одними из крупнейших в Украине плательщиками в бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд. Так, в 2018 году ими было перечислено более 19,4 млрд грн налогов и сборов. И любая дополнительная фискальная нагрузка на эти предприятия приведет к соответствующему снижению инвестиций, потери конкурентоспособности и рынков сбыта. Как следствие, будет наблюдаться значительное падение объемов производства, что, в свою очередь, провоцирует долгосрочный негативный эффект для отчислений в бюджеты всех уровней.

Кроме того, перевозки продукции ГОКов обеспечивают стабильную загрузку и способствуют развитию железнодорожной и портовой отраслей, который также почувствуют значительное недополучение доходов и снизят налоговые отчисления в бюджет.

По мнению авторов письма, предложенный подход к определению рентных платежей не будет стимулировать развитие последующих технологических переделов и повышение качества продукции – проще будет производить и продавать самую примитивную продукцию с низкой добавленной стоимостью, нежели металлопродукцию третьего передела, поскольку себестоимость последней станет неконкурентной.

Таким образом, внедрение нового дискриминационного подхода к налогообложению горнорудных предприятий Украины приведет к отказу от своих намерений со стороны потенциальных инвесторов, утрате традиционных рынков сбыта железорудного сырья и металлопродукции, значительному сокращению поступлений в бюджеты всех уровней и ухудшению социально-экономической ситуации не только в ведущих отечественных отраслях, но и в Украине в целом.

"Поэтому с учетом вышеизложенного и с целью предотвращения катастрофических последствий внедрения изменений в Налоговом кодексе украинские металлурги считают необходимым приостановить рассмотрение указанного законопроекта в предложенной редакции, и требуют широкого обсуждения данной темы с участием всех заинтересованных сторон, в том числе, специалистов и уполномоченных представителей горно-металлургического комплекса Украины", - резюмируется в заявлении.

Ранее бизнесмен, владелец активов в ГМК Игорь Коломойский предложил повысить ставку рентной платы на добычу железной руды с 8,8% до 75%. По его мнению, нынешние рентные ставки стимулируют экспорт сырья. Помимо этого, он заявил о необходимости национализации крупнейших предприятий и разработки недр.

Согласно проекту закона, ставку при разработке железорудных месторождений предлагается повысить до 10% с 8% от стоимости товарной продукции горнорудного предприятия.

По материалам: Интерфакс-Украина