Приватизация украинских госкомпаний – тема, о которой любят говорить многие министры и политики. В то же время процесс передачи государственной собственности в частные руки постоянно затягивается.
Министерство аграрной политики и продовольствия Украины (Минагропрод) здесь не исключение.
Еще в апреле прошлого года на то время министр агрополитики Алексей Павленко говорил о необходимости приватизировать многие госпредприятия, которые являются источниками теневых схем и коррупции.
Недавно, приемник Павленко – нынешний министр агрополитики Тарас Кутовой также заявил о необходимости приватизации. Он объяснил, что такие предприятия как ГПЗКУ и Аграрный Фонд могут быть более эффективными, и нет смысла держать их на балансе государства.
А на прошлой неделе глава Фонда государственного имущества Игорь Билоус рассказал СМИ, что приватизация предприятий АПК снова переносится – теперь на 2017 год.
НВ Бизнес решил узнать у Игоря Билоуса, почему продажа госкомпаний задерживается и когда можно ждать передачи ключевых объектов отрасли от профильного министерства.
– Почему процесс приватизации объектов Минагропрода затягивается? Что на это влияет? Кто ответственный за затягивание процесса?
– Приватизация сельхозобъектов на самом деле идет, просто не так быстро, как хотелось бы. Эти объекты специфические, их приватизация регулируется отдельным Законом "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе", а весь процесс может занимать около года. На данный момент нам передано 12 таких объектов, и все они в работе, а один уже приватизирован. Конечно, существуют и сложности. Во-первых, очень медленно происходит передача объектов Фонду от Минагропрода. Во-вторых, существуют предприятия, подпадающие под действие 25 статьи этого Закона, решение о приватизации которых должен принимать непосредственно Кабинет министров Украины. Предыдущий Кабмин не принимал такого решения, поскольку дал поручение об изъятии из Закона нормы о безоплатной передаче доли предприятия АПК сотрудникам. По действующему законодательству, от такой безоплатной приватизации государство не получает никаких доходов. Министерство экономического развития и торговли совместно с Фондом госимущества и Минагропродом разработало соответствующие изменения, но предыдущий Кабмин так и не принял по ним решения.
– В чем заключаются сложности передачи объектов от Минагропрода?
– Насколько мне известно, среди почти 400 госпредприятий, находящихся в управлении Министерства аграрной политики, работающих – всего 40-50. Остальные – пустышки, которые пора ликвидировать. Нынешнее положение дел складывалось в течение 25 лет, и решить проблему за полгода-год невозможно. В большинстве случаев им просто нечего нам передавать: предприятия отягощены долгами, судами, имущественными спорами, спорами по земле, банкротствами. Зачастую на них вообще отсутствуют оформленные документы на землепользование и право собственности на основные фонды. Соответственно, у министерства много работы по подготовке таких предприятий. Большинство из них надо уже не приватизировать, а ликвидировать.
– В Минагропроде говорят о расширении списка предприятий для приватизации на 2016 и подготовке их к передаче. Так ли это?
– Да, сейчас согласовывается со всеми министерствами – не только с Минагропродом – расширенный список Дополнения к Постановлению №271 КМУ. Туда включены, среди прочих, новые объекты АПК, но многие и исключены. По последним, скорее всего, будет приниматься решение о ликвидации.
– Как Вы считаете, когда ориентировочно можно ожидать передачи ключевых предприятий: ГПЗКУ, Аграрного фонда, Укрспирта, Артемсоли?
– Сейчас пока Урспирт и Артемсоль – в списке запрещенных к приватизации. Пока нет решения о приватизации, нам их никто не передаст. КМУ уже отправил в парламент соответствующий законопроект об изменении перечня объектов, не подлежащих приватизации. Эти два предприятия как раз числятся среди тех, которые предложено исключить их этого списка. О передаче их в Фонд будем говорить, когда Рада проголосует за этот законопроект, а президент его подпишет. Но делать прогнозы тут сложно. Аграрный фонд и ГПЗКУ сейчас включены в новую редакцию перечня-дополнения к 271 постановлению, о котором мы говорили. Если по ним не будет возражений, Министерство сможет передать их нам после подписания соответствующего распоряжения КМУ.
