Валентин Землянский: Формула цены

Как Украине выйти из патовой переговорной ситуации с ЕС и «Газпромом»


Отказ Украины от ведения переговоров по газу с европейскими и российскими партнерами путем выставления юридически спорных ультиматумов и перманентного шантажа может позволить Киеву занять позицию ключевого игрока на европейском газовом рынке и разрешить газовые противоречия с Россией.

Попытка украинского правительства поставить «ценовой ультиматум» российскому «Газпрому» оказалась крайне неумелым блефом. В меморандуме о сотрудничестве между Украиной и МВФ определено, что часть средств, полученных от Фонда, должна быть направлена на погашение просроченной задолженности НАК «Нафтогаз Украины» перед российским монополистом по март месяц включительно. Объем платежа – $2,2 млрд.

Напомню, позиция Украины состояла в том, что Украина не будет оплачивать долги и текущие поставки газа до тех пор, пока «Газпром» не снизит цену на газ до $268,5 за 1 тыс. кубометров. Это, по мнению нынешнего министра энергетики Юрия Продана, является обоснованной рыночной ценой для Украины. В связи с этим возникает вполне резонный вопрос: почему при реверсе газа из ЕС цена в $330-350 за 1 тыс. кубометров воспринимается украинским министром как рыночная, а «Газпром» при этом должен поставлять газ по $268,5?

Реактивная позиция украинских чиновников постоянно ставит их в достаточно неудобное положение при проведении газовых переговоров и вынуждает их делать непродуманные шаги и достаточно агрессивные заявления, которые воспринимаются не иначе как ультиматум и на Западе, и на Востоке.
Достаточно вспомнить историю с организацией реверса через территорию Словакии, когда просчеты украинских переговорщиков исправлялись путем привлечения к переговорам с Братиславой чиновников из Брюсселя и Вашингтона. Стоит ли говорить о перспективах украинско-словацкого сотрудничества после такого начала?

Аналогичная ситуация складывается сегодня и с вопросом обеспечения транзита российского газа в Европу предстоящей зимой. Пожалуй, это станет основным вопросом на очередном раунде трехсторонних переговоров в Варшаве, который должен состояться 25 мая. По сути, Украина опять перекладывает неурегулированность собственных газовых взаимоотношений с Москвой на плечи европейских чиновников.

Отмечу, что речь идет о закачке российского газа в украинские хранилища газа, поскольку Украина явно будет не в состоянии оплатить такие объемы, не говоря уже о том, чтобы в нынешней ситуации, по сути, заморозить в хранилищах несколько миллиардов долларов. Как один из вариантов, предлагаемых украинской делегацией, это оплата указанных объемов газа европейскими потребителями, что вряд ли вызовет восторг у Брюсселя.

Пришло время Киеву взглянуть на ситуацию трезво и прагматично, перейдя от языка скрытых ультиматумов и перманентного шантажа к конкретным предложениям своим партнерам. В качестве компромиссного варианта вполне резонно было бы предложить вернуться к проекту создания газотранспортного консорциума с участием «Газпрома» и европейских компаний.

Это автоматически решило бы сразу несколько проблем, превращающих для Украины газовый вопрос в Гордиев узел. В частности, Украина могла бы в качестве условий претендовать на:

- виртуальный реверс газа, упростив сложную и юридически спорную схему физического реверса;
- формирование льготной цены на газ как для закачки в ПХГ, так и для потребителей Украины;
- получение гарантий загрузки украинской ГТС в средне- и долгосрочной перспективе;
- получение гарантий финансирования модернизации ГТС и, опять же, закачки газа в ПХГ от европейских партнеров;
- придание украинским ПХГ статуса Восточно-Европейского газового хаба с распределением долей пропорционально участникам консорциума;
- минимизацию рисков для Украины от возможной постройки Россией Южного потока.

По материалам: Forbes