Продались за червонец. Минфин готов дать по десятилетним ОВГЗ не выше 10% годовых

Финансовому рынку впервые были предложены 10- и 15-летние облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ), пишет газета КоммерсантЪ-Украина в статье Продались за червонец. Минфин проигнорировал рыночный спрос на эти бумаги, добившись их размещения с низкой доходностью в 10% годовых. Участники рынка не ждут, что такой выпуск приведет к снижению доходности и по другим сериям ОВГЗ, поскольку спрос со стороны госбанков не может покрыть всю потребность правительства в средствах.

Министерство финансов вчера провело первый аукцион, на котором первичным дилерам были предложены к покупке сверхдлинные гривневые ОВГЗ сроком обращения 10 и 15 лет. До сих пор государственные внутренние долговые бумаги выпускались со сроком обращения лишь до семи лет. Первый аукцион оказался успешным хотя бы уже в том, что не закончился провалом: заявки были поданы на обе серии ОВГЗ на общую сумму 265,1 млн грн.

При этом Минфин проявил избирательность и отклонил все заявки с самыми высокими предложенными банками ставками доходности. Отказ был получен по четырем заявкам на 15-летние ОВГЗ (с доходностью 15-16%) общим объемом 30 млн грн, а также по трем неудовлетворенным заявкам на 10-летние ОВГЗ (на 35,1 млн грн), которые были поданы с доходностью 16%.

Министерство удовлетворило лишь две крупнейшие заявки на 10-летние бумаги на общую сумму 200 млн грн. Доходность по ним составила лишь 10% годовых, что ниже уровня ставки, по которой сейчас размещаются семилетние бумаги. Вчера Минфин удовлетворил единственную заявку на семилетние ОВГЗ (на 7 млн грн) под обычную для этих бумаг доходность 14,3% годовых. Банкам также были предложены однолетние ОВГЗ, но предложенная единственным потенциальным покупателем доходность в 13,25% не заинтересовала чиновников Минфина.

Достигнутый уровень доходности на длинные бумаги стал рекордом министерства. Меньший уровень устанавливался лишь по валютным и коротким гривневым бумагам (например, 13-месячные гривневые ОВГЗ размещались по ставке 7,75%), а также по бумагам, выпускаемым для капитализации банков, НАК "Нафтогаз Украины", возврата НДС (5,5-9,5%).

По словам главы казначейства одного из крупнейших коммерческих банков, несмотря на то что 10-летние ОВГЗ были, вероятно, выкуплены госбанками, рыночный спрос на эти инструменты тоже присутствовал. "Бумагами интересовались страховые компании. Небольшой объем неудовлетворенных заявок (на 65,1 млн грн.—"Ъ") позволяет считать, что это были именно заявки страховых компаний",— отмечает он.

Свой потенциальный интерес к таким бумагам подтверждают и страховщики. "Сейчас компании, занимающиеся страхованием жизни, аккумулировали в своих резервах ОВГЗ на 3 млрд грн. Это свидетельствует о высоком интересе рынка к таким бумагам. Кроме того, ОВГЗ интересуются и другие страховщики, в первую очередь нерезиденты",— рассказала президент Лиги страховых организаций Украины Наталья Гудыма. "Возможных объектов вложения очень мало, например на фондовом рынке всего 5-6 "голубых фишек", что делает ОВГЗ почти безальтернативным инструментом",— соглашается заместитель председателя правления "Оранта-Жизнь" Рустем Галиев.

Бумаги, купленные госбанками в ходе "дружественных" размещений, потом могут быть проданы НБУ либо переданы ему в качестве залога при рефинансировании. "По статистике, большинство этих бумаг потом попадают Нацбанку. По сути, государство финансирует само себя, поэтому и не заинтересовано в высокой доходности по этим бумагам",— уточнил ведущий экономист блока "Финансовые рынки" Креди Агриколь Банка Александр Печерицын. На 3 сентября Нацбанк владел 59,24% всех ОВГЗ, соответственно правительство, выплачивая купонный доход по бумагам, увеличивает доход НБУ, часть которого впоследствии изымается в госбюджет. Общая сумма расходов госбюджета на выплату процентов по госдолгу в январе-июле составила 17,2 млрд грн. В то же время Нацбанк направил в доходы госбюджета 12 млрд грн.

По мнению участников рынка, вчерашняя продажа бумаг с заниженной доходностью вовсе не означает снижения ставки доходности и по другим сериям ОВГЗ. "Дальше снижать уже некуда, ведь все ждут, что с осени ставка вновь пойдет вверх. Тем более что возможности Нацбанка покупать эти бумаги ограничены, и правительству все равно придется проводить и рыночные размещения",— отмечает казначей одного из банков.