Игорь Богатырев: На модернизацию всех мощностей ТЭС нужно не менее $5 млрд

ТЭС называют гигантскими фабриками по производству облаков, но не простых, а вредных для здоровья. Это выбросы, которыми сопровождается производство электроэнергии. «Выхлопы» ТЭС можно очищать, но в Украине этим практически не занимаются. Из 14 работающих станций лишь на 4-м блоке Старобешевской ТЭС и 7-м блоке Бурштынской ТЭС соблюдаются европейские экологические требования.
Тратить нужно сегодня

По разным подсчетам, чтобы модернизировать все мощности украинских ТЭС, нужно от $5 млрд до $17 млрд, поскольку замене подлежит 42% всей установленной мощности станций. Хотя цифры по инвестициям кажутся колоссальными, выполнение экологических обязательств выгодно.

Во-первых, улучшится экологическая ситуация. Во-вторых, отодвигая модернизацию тепловой генерации, мы повышаем стоимость реформ. С каждым годом оборудование устаревает – все больше сложностей возникает с разработкой графиков ремонтных кампаний, потому что выводить большое количество энергоблоков для ремонта и модернизации невозможно без ущерба для энергобаланса. К тому же со временем оборудование будет нуждаться уже не в ремонте, а в полной замене.
Откладывая реформы, Украина теряет конкурентоспособность на международных энергетических рынках

Откладывая внедрение чистых технологий, Украина теряет международные энергетические рынки, поскольку производство «грязной» электроэнергии усложняет ее экспорт в Европу. Сегодня производители в Европейском союзе требуют от Еврокомиссии внедрять более жесткую политику в отношении тех стран и компаний, которые пренебрегают экологическими стандартами. Если Украина в дальнейшем будет пренебрегать своими обязательствами, то рискует потерять ключевую выгоду от вступления в Европейское энергетическое сообщество (ЕЭС) – не сможет поставлять свою электроэнергию европейским странам.
Документы подписаны, но реформ нет

Еще в 2010 г. Украина подписала протокол о вступлении в ЕЭС, в рамах которого мы взяла на себя обязательства ликвидировать монополию НАК «Нафтогаз України», либерализовать рынки электроэнергии и природного газа, минимизировать выбросы тепловой генерации вредных веществ в атмосферу.

Но снизить количество выбросов оказалось так же сложно, как и провести реформу «Нафтогаза України». Формально украинские экологические нормативы приближаются к европейским требованиям, но в реальности – отечественные предприятия в 5-30 раз превышают разрешенный уровень выбросов. По данным Международного центра перспективных исследований, на энергетическую отрасль приходится 80% выбросов диоксида серы и 25% оксида азота.
По данным Международного центра перспективных исследований, на энергетическую отрасль приходится 80% выбросов диоксида серы и 25% оксида азота

Профинансировать модернизацию тепловой энергетики можно из нескольких источников. Это может быть приватизация генерирующих мощностей и угледобывающих предприятий. Впрочем, ей уже дали ход, но новые собственники должны взять на себя четкие инвестиционные обязательства по снижению выбросов. Кроме того, инвестиции можно привлекать за счет пересмотра тарифов на электроэнергию. В Украине действует модель перекрестного субсидирования – уровень тарифов на электроэнергию для населения в 2-4 раза ниже, чем для промышленности, по отношению к жителям ЕС в 3-12 раз ниже. Разумеется, повышение тарифов для населения – вопрос очень болезненный, но на это рано или поздно придется пойти.

Еще одним источником финансирования может стать гибкая налоговая политика – предоставить специальные налоговые стимулы для предприятий, подпадающих под действие Директивы 2001/80/ЕС по выбросам вредных веществ, и увеличить экологические налоги для предприятий, находящихся вне сферы требований директивы. Такой механизм широко используется в Европе.

По материалам: Forbes