НКРЭКУ одобрила проект постановления о тарифе НЭК "Укрэнерго" на передачу электроэнергии в 2022 году

Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), одобрила проект постановления о тарифе НЭК "Укрэнерго" на передачу электроэнергии в 2022 году на уровне 352,38 грн/МВт-ч (без НДС), что на 19,88% выше тарифа на 2021 год (293,93 грн/МВт-ч).

Соответствующее решение регулятор приял в среду.

Первоначально НКРЭКУ планировала одобрить проект решения о тарифе на передачу на 2022 год на уровне 327,49 грн/МВт-ч (без НДС), что на 11,4% больше тарифа на 2021 год.

Вместе с тем комиссия откорректировала в сторону увеличения заложенные в тарифе затраты системного оператора "Укрэнерго" на технологические потери в связи с ростом цены на э/э.

"В первом проекте была учтена стоимость закупки э/э на потери по результатам трех месяцев август-октябрь, но мы видим, что цена э/э растет, и для того, чтобы обеспечить оператору возможность выполнять свои функции и не допустить определенных кассовых разрывов в связи с ростом цены э/э (…), стоимость потерь рассчитана по цене э/э, сложившейся в октябре, около 2,8 тыс. грн/МВт-ч", – разъяснил причину перерасчета тарифа член комиссии Руслан Кайдаш.

Глава комиссии Валерий Тарасюк подчеркнул: "Сегодня только одобрение проекта. Это начало регуляторной процедуры. Мы показали на практике, что решение очень сильно могут отличаться от одобренного до принятого. В том числе, может поменяться регуляторное поле. Так что приглашаем всех к обсуждению".

Тарасюк также указал, что, несмотря на предложения от профильных объединений и народных депутатов, комиссия не будет учитывать в тарифе 20% объема оплаты произведенной ВИЭ электроэнергии. Он отметил, что оплата этой части "зеленой" э/э предусмотрена законодательством из бюджета.

Тариф на диспетчеризацию, по которому также рассматривался вопрос, одобрен на уровне 62,22 грн/МВт-ч, сейчас он составляет 39,41 грн/МВт-ч.

Как сообщалось, согласно обоснованию к проекту, в тариф системного оператора, в частности, включается выплата процентов в размере 1,677 млрд грн по облигациям на $825 млн, выпущенным НЭК в ноябре под госгарантии для расчетов с промышленной ВИЭ-генерацией за 2020 и 2021 год.

Кроме того, в него предлагается включить выплату процентов на 2022 год по кредитным договорам НЭК с АО "Ощадбанк", АБ "Укргазбанк" и АО "Укрэксимбанк" в размере 1,152 млрд грн (в том числе плату за госгарантии 793 тыс. грн), а также тело кредита в размере 5,129 млрд грн.

Соответствующие договора на сумму 10,25 млрд грн для погашения долгов перед ГП "Гарантированный покупатель" ("ГарПок") с последующим расчетом с производителями "зеленой" электроэнергии были заключены "Укрэнерго" в конце 2020 года.

Вместе с тем регулятор предлагает установить сумму затрат "Укрэнерго" на выполнение спецобязательств по поддержке развития ВИЭ-генерации (как промышленной, так и частными домохозяйствами) в размере 22,067 млрд грн (в 2021 году – 26,5 млрд грн). Эти затраты составляют большую часть тарифа на передачу.

В своих расчетах НКРЭКУ исходила из прогнозированного объема производства электроэнергии промышленными станциями в 14,316 млн МВт-ч, покупку этой электроэнергии по средневзвешенному зеленому тарифу в 3,78 тыс. грн/МВт-ч и ее продажу по цене 1,8 тыс. грн/МВт-ч.

Для домашней генерации эти показатели следующие: объем производства 1,245 млн МВт-ч, "зеленый" тариф 5,49 тыс. грн/МВт-ч и прогнозная цена продажи поставщиками универсальных услуг на рынке – 2,17 тыс. грн/МВт-ч.

В то же время регулятор не стал включать в тариф на 2022 год 20% оплаты "зеленой" электроэнергии, что составляет 10,8 млрд грн, ссылаясь за закон об альтернативных источниках энергии, предусматривающих эти выплаты из бюджета. Вместе с тем ни в бюджете на 2021 год, ни в его проекте на 2022 год такие выплаты не учтены.

Ограничения прогнозных объемов отпуска электроэнергии на протяжении 2022 года для промышленных СЭС прогнозируются на уровне 400 млн кВт-ч, ВЭС – 200 млн кВт-ч.