НАБУ: Принятый Закон о функционировании платежных систем и развития безналичных расчетов даст новый импульс развитию финансового сектора Украины

Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) приветствует принятие 18 сентября 2012 парламентом Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно функционирования платежных систем и развития безналичных расчетов)». Об этом сообщила пресс-служба Ассоциации.

НАБУ принимала активное участие в обсуждении и разработке законопроекта № 10656, он неоднократно рассматривался на заседаниях Комитета по вопросам банковской инфраструктуры и платежных систем НАБУ и Совета Ассоциации «Независимая ассоциация банков Украины». В ходе обсуждения на базе НАБУ были проведены переговоры с представителями банков, международных платежных систем, Национального банка Украины. От НБУ активное участие в этом процессе приняли Заместитель Председателя Валерий Прохоренко, Директор Генерального департамента информационных технологий и платежных систем Наталья Синявская, ее заместитель Инна Тютюн, директор юридического департамента Виктор Новиков и директор департамента платежных систем Наталия Лапко, от международных платежных систем - глава представительства VISA в Украине Светлана Георбелидзе, Вера Платонова, старший менеджер MasterCard Europe в Украине. В результате было достигнуто понимание и консенсус по поводу базовых позиций законопроекта. Именно НАБУ была той площадкой, где такие вопросы решились путем открытого профессионального диалога. В результате НАБУ поддержала Законопроект № 10656 как отвечающий интересам банковского сообщества и общества в целом.

В связи с этим НАБУ:
 
- приветствует взятое на себя Национальным банком Украины обязательства относительно регулирования деятельности платежных систем на территории Украины в соответствии с международными стандартами, поскольку таким образом закрывается один из пробелов правового поля нашего государства;

- считает целесообразным осуществление оверсайта по платежам на территории Украины Национальным банком Украины по соображениям национальной безопасности;

- поддерживает укрепление роли национальной валюты путем внедрения для банков возможности размещать гарантийные депозиты и осуществлять платежи международным платежным системам за операции, проведенные на территории Украины, в национальной валюте;

- с оптимизмом воспринимает проект Национального банка Украины о создании национальной платежной системы на конкурентных рыночных принципах с целью развития и совершенствования платежных отношений;

- выступает за ограничение наличных расчетов, как наиболее дорогой и наименее эффективной формы для общества, и стимулирования безналичных расчетов в Украине, что приведет к укреплению банковской системы.

Таким образом, законопроект, предоставляя всем участникам рынка равные возможности для участия в развитии национальной платежной инфраструктуры, создает необходимые предпосылки для решения задачи обеспечения надежных и бесперебойных расчетов по внутригосударственным операциям с платежными картами, контроля и локализации финансовых и технологических рисков.

В НАБУ уверены, что от принятия законопроекта № 10656 выигрывают все участники платежного рынка Украины, в частности:
 
клиенты коммерческих банков получат:
- обоснованные, не дискриминационные, цены на услуги банков, которые будут существенно снижены, соответственно снижением цен на услуги платежных систем;
- повышение качества услуг коммерческих банков за счет усиления конкуренции между банками, поскольку граждане смогут сами выбирать банк для обслуживания зарплатного счета и карточки любой платежной системы;
торговые сети получат:
- обоснованные, не дискриминационные, цены на услуги по принятию к уплате карточек, эмитированных банками на территории Украины, которые будут существенно снижены соответственно снижению цен на услуги платежных систем;
- повышение качества услуг коммерческих банков за счет значительного увеличения конкуренции между ними, поскольку все банки-члены платежных систем получат право обслуживать торговые сети;
коммерческие банки получат:
- обоснованные, не дискриминационные, цены на услуги платежных систем для 92% операций, осуществляемых с использованием карточек, эмитированных банками на территории Украины;
- обоснованные, не дискриминационные, принципы размещения гарантии собственных обязательств («страховых депозитов») по операциям с использованием карт, эмитированных банками на территории Украины и соответствующее уменьшение расходов на «обеспечение»;
- возможность разрабатывать правила работы и тарифную политику на карточном рынке; по поручению и под контролем Национального банка осуществлять мониторинг выполнения указанных правил всеми участниками рынка.

Независимая ассоциация банков Украины считает, что опыт других стран, где долгое время действуют национальные системы маршрутизации и клиринга операций с платежными картами, убедительно свидетельствует, что развитая национальная платежная инфраструктура обеспечивает снижение себестоимости обслуживания операций, что дает возможность банкам эффективно использовать имеющиеся ресурсы для расширения своих карточных программ, развивать инфраструктуру принятия карт к оплате (торговые терминалах в торговых сетях) и наилучшим образом обеспечивать потребности потребителей.

По материалам: НАБУ