Производители сельхозтехники просят господдержки

Российские производители сельхозтехники просят у правительства протекционистских мер для компенсации потерь от вступления страны в ВТО, пишет газета КоммерсантЪ-Украина в статье Российские комбайны не проходят в ВТО. Поводом стали резкое падение продаж отечественной техники и рост доли импорта в I квартале. Машиностроители требуют субсидий и запрета на импорт подержанной сельхозтехники.

Президент российского холдинга "Новое содружество" (в него входит "Ростсельмаш") и ассоциации "Росагромаш" Константин Бабкин попросил и. о. первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова о личном "оперативном вмешательстве" в ситуацию в сельскохозяйственном машиностроении. В субботу он направил Виктору Зубкову письмо (копия есть у "Ъ"), охарактеризовав нынешнюю ситуацию в отрасли как "крайне негативную". По оценкам "Росагромаша", отгрузки комбайнов российского производства в первом квартале упали на 41,5%, до 477 шт., отгрузки тракторов — на 6,4%, до 3,3 тыс. шт. По основным видам прицепных и навесных машин в марте также наблюдается отрицательная динамика — например, продажи плугов российского производства упали на 24,7%.

По данным ассоциации, в денежном выражении продажи российской сельхозтехники в I квартале снизились на 13%, до 9,3 млрд руб. ($308 млн), доля отечественных производителей на рынке сократилась на 30%. При этом в целом рынок вырос в денежном выражении на 24%, до 24,5 млрд руб. ($811 млн), в первую очередь за счет импорта. За I квартал продажи машин импортного производства увеличились на 68%, до 15,2 млрд руб. ($503 млн), на них пришлось 62% от общего объема продаж. В количественном выражении российская техника тянет вниз весь рынок, даже с учетом импорта. По данным концерна "Тракторные заводы" (КТЗ), продажи колесных тракторов сократились на 2%, до 6,3 тыс. машин, гусеничных — на 31%, до 93 машин, кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов — на 43%, до 776 шт.

"Вступление в ВТО грозит еще более существенным ухудшением положения",— утверждает господин Бабкин. После этого пошлины на большую часть новой сельхозтехники сразу снизятся с нынешних в среднем на 15%, до 5-10%. Резко упадут и пошлины на подержанную технику. В начале марта минэкономразвития было поручено разработать меры защиты отечественных производителей. Комплекс мер, предложенный минэкономики в конце марта, включает семь пунктов, в том числе "переформатирование субсидий на приобретение российской сельскохозяйственной техники с учетом правил ВТО", госзакупки, проведение антидемпинговых расследований и ряд других.

Источники "Ъ", знакомые с отчетом минэкономики о разработке механизмов защиты российских производителей сельхозтехники, утверждают, что в него "предусматривается включить ряд предложений" Константина Бабкина, не противоречащих нормам ВТО. Он предлагает 12 мер, в том числе дополнительное финансирование программы развития производства сельскохозяйственной техники на 7 млрд руб. ($231 млн), субсидирование "исключительно российских производителей сельхозтехники" в размере 5 млрд руб. ($165 млн) в год, льготный лизинг отечественной техники в страны СНГ (3 млрд руб. в год, около $100 млн). Кроме того, Константин Бабкин предлагает "запретить ввоз юридическими и физическими лицами в страны Таможенного союза техники" старше трех лет, сохранить ставки таможенных пошлин на комбайны на уровне 15% и даже "исключить принцип равнодоходности при ценообразовании на природный газ для российских и зарубежных потребителей".

Сейчас российская агротехника занимает порядка 5-10% украинского внутреннего рынка, отмечает директор консалтинговой компании "ПроАгро" Николай Верницкий. "Но по качеству она примерно на уровне с украинской техникой, поэтому наши фермеры львиную долю продукции покупают подержанной у иностранных компаний",— отмечает он. По мнению эксперта, даже льготные программы лизинга на российскую технику ситуацию не изменят. Украинская же техника в России практически не поставляется.

Но другие производители не склонны драматизировать ситуацию в отрасли. Например, президент КТЗ Михаил Болотин считает снижение продаж российской сельхозтехники временным явлением. "Оно связано с тем, что в первом квартале еще не начались поставки техники отечественного производства в рамках программы обновления парка, на которую в прошлом году в уставный капитал "Росагролизинга" было выделено 3,5 млрд руб. ($116 млн)",— говорит он. По оценкам господина Болотина, ситуация должна измениться в летом, когда закупки начнутся в полном объеме. "Программа обновления парка сельхозтехники начала реализовываться с конца февраля этого года, а реестры получателей техники поступили в "Росагролизинг" до конца апреля, с этого периода начались ее первые поставки",— пояснили в "Росагролизинге". В то же время Михаил Пак из "Атона" связывает снижение продаж сельхозтехники с тем, "что многие потребители действительно ожидают снижения пошлин после вступления в ВТО и откладывают закупки", а также с общей нестабильностью в мировой экономике, которая отразилась, например, и на продажах грузовых автомобилей.